“红的樱桃柿子、绿的黄瓜尖椒、紫的荷兰茄子还有那红花柳绿的彩椒，样样都是‘摇钱树’，这可多亏了政府给咱增收找到了出路……”。日前，怀仁县云中镇农业示范园区内，正在自家大棚采摘蔬菜的城内村村民温来喜一边摘着茄子，一边如数家珍地向前来采访他的笔者介绍着自己发展日光节能温室给他带来的实惠。目前，在怀仁县像老温这样靠政府扶持发展日光节能温室致富的农民还真不少。
政府定思路、想出路，让农民增收有路
如何改造传统农业，改变农业增效难、农民增收慢的状况？怀仁县委、县政府领导立足现实，去年在年初的政府工作报告中确立发展现代农业，增加农民收入的思路，特别是责成分管农业的副县长和各乡镇领导远赴山东对寿光发展日光节能温室的经验进行实地考察，通过综合运用现代农业装备和技术手段，改造传统农业，走以综合园区建设为示范、以设施农业建设为突破口的现代农业之路。
在这一新思路的引领下，一年以来，该县规划并建设了以新家园镇为中心，以大运二级公路为轴心，辐射金沙滩、何家堡、云中和毛皂等5个乡镇30多个村庄3．6万农业人口的现代综合园区，并以此为依托，充分借助农业、交通、水利、林业、畜牧、农机等涉农部门的项目和资金，将沿线的新农村建设、道路硬化绿化、日光节能温室、人畜分离小区、规模化种植养殖、沼气工程、农产品市场等项目和工程统筹起来，统一规划，狠抓优势，集中投入。特别是采取“农民自愿、政府补助、集中连片”的办法，新发展各类大棚1061座，其中，日光节能温室661座，移动大棚和拱棚（冷棚）398座，智能连栋温室2座，并取得当年建设，当年见效的良好效果。
专家指导，政策扶持，让农民无后顾之忧
来自山东寿光洛城镇汾家尧村的大棚蔬菜种植土专家——杨万忠、李春英夫妇，去年冬天被怀仁县云中镇专门请来指导菜农种菜。二人吃住在该镇农业园区温室大棚蔬菜协会的办公室一住就是三个月，一直手脚不闲。每户农民大棚内的蔬菜从育苗到结果，哪个大棚的蔬菜该追肥，哪个大棚的蔬菜该打药夫妇二人悉心指导。拿云中镇城内村种大棚农民的话说，杨万忠、李春英夫妇是他们增收致富的 “香饽饽”。该县城内村菜农顼金明去年种大棚青椒，一个大棚7分地，在杨万忠、李春英夫妇的精心指导下，全部使用农家肥，一茬下来，生产大棚青椒500公斤，按一年种两茬反季节蔬菜计算，一个大棚一年收入3万余元。
去年以来，该县专门出台对区域内乡镇优先安排建设项目、优先解决项目用地、优先拨付建设资金、优先派驻农技人员的“四优先”政策。另外，该县还实施以奖代补政策，对示范区域内农民每建一个日光节能温室补助1．2万元，每建一个拱棚补贴5000元，每建一个移动大棚补贴1000元；县里还投资了600万元，在设施蔬菜比较集中的云中镇城内村、新家园镇路庄村新建了两座自动化智能连栋温室，专门为农民培育各种优质的蔬菜种苗；通过政府或集体出资聘用专业技术人员，开展有偿技术指导，从山东引进有经验的种植户免费种植大棚，让技术人员从建到种、从种到管、从管到销进行全程技术指导服务。
与此同时，该县还充分借助全国基层农技推广体系试点县的有利条件，在农业示范园区内设置5个农技中心服务站，成立了蔬菜专业协会，为农民提供技术服务和技术培训；同时，对园区内机井电、林渠路、市场、贮藏、运销等进行同步规划、同步建设，做到配套完善，实实在在解决农民的现实困难。
农村专业合作社搭桥，让农民享受实惠
资金投入是发展日光节能温室的有力保障。去年以来，怀仁县积极创新投入机制，通过增加财政投入、鼓励社会投入、发动农民投入等多种渠道统筹资金，专户专账，集中使用，确保发挥出最大的投资效益。特别是新型农村专业合作社在推动该县大棚蔬菜发展过程中起到了积极的作用。
该县新家园镇赵麻寨村民营企业家常指军在县乡政府的支持下去年3月份创办的 “指军瓜果蔬菜苗木专业合作社”，合作社一头将村集体土地和农民吸收到专业合作里，另一头把现代农业生产的先进技术、专业人才引进合作社中，大力发展日光节能温室。合作社从山东寿光高薪聘请回多名农技人员10名，与他们签订技术入股协议，此外村集体土地和当地农民参与生产均按比例分红。
通过这一形式，新家园镇目前已建成日光节能温室300栋，并全部投入生产，全部种植无公害蔬菜和优质稀特蔬菜，并初步形成集日光温室、沼气池、猪舍、无公害蔬菜、滴灌为一体，科学联接，优势互补，互相发展的良性发展格局。产品与山东寿光市场连接，直接走向全国市场预计单个大棚的收入将达到3万元以上。
目前集先进技术、管理人才、全程服务为一体的蔬菜大棚种植专业合作社已成为怀仁县发展日光节能温室、促进农民增收的“领头雁”。据初步统计，目前该县光新家园镇的11家专业合作社就吸纳农民100户，吸纳资金200多万元，培育引进专业技术人员近百人，培养经纪人70余名，创办起兴龙脱水蔬菜厂等加工企业和路庄新兴农产品有限公司等一大批集生产、加工、储存、销售为一体的企业，辐射带动周边60个村2万余户农民变半年农闲为全年农忙，有效地拓宽了农民的增收渠道。